Утвержденные Правительством РФ "Правила продажи товаров дистанционным способом" (далее - Правила) в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" конкретизируют нормы указанного Закона, регулирующие этот вид розничной торговли. Правила вступили в силу 11 октября 2007 года.
Дистанционный способ продажи товара
Правовые нормы, устанавливающие основные положения дистанционного способа продажи товара, были включены в Закон РФ "О защите прав потребителей" Федеральным законом от 21.12.2004 N 171-ФЗ. В соответствии с ними дистанционный способ продажи товара представляет собой заключение договора розничной купли-продажи на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, и с описанием товара, представленным на фотоснимках. Товар может быть представлен также посредством средств связи - телевизионной, почтовой, радиосвязи и других средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром.
Продавцом до заключения договора потребителю должна быть дана вся информация о товаре и продавце, предоставление которой предусмотрено Законом "О защите прав потребителей", а в момент доставки товара такая информация, а также информация о порядке и сроках возврата товара должна быть предоставлена в письменной форме.
Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней. В случае, если в момент доставки товара информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была представлена в письменной форме, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.
Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки товара. Отсутствие у потребителя такого документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.
Потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, приобретенного дистанционным способом, и имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем (ст. 26.1. Закона РФ "О защите прав потребителей").
В Правилах воспроизведены эти и некоторые другие нормы Закона РФ "О защите прав потребителей", а также некоторые нормы Гражданского кодекса РФ, и включены дополнительные положения, не противоречащие законодательным нормам.
Правила, в частности, уточнили, что продажа дистанционным способом алкогольной продукции и товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, не допускается, и что сами Правила не применяются в отношении работ и услуг, за исключением работ или услуг, выполняемых или оказываемых продавцом в связи с продажей товаров дистанционным способом. Правила также не применяются в отношении продажи товаров с использованием автоматов и в отношении договоров купли-продажи, заключенных на торгах (п. п. 5, 6 Правил).
Информация, предоставляемая покупателю
До заключения договора розничной купли-продажи продавец обязан предоставить покупателю информацию: об основных потребительских свойствах товара и адресе или месте нахождения продавца, о месте изготовления товара, наименовании продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора, в т.ч. о сроке, в течение которого действует предложение о продаже данного товара дистанционным способом.
В письменной форме в момент доставки товара, кроме указанных сведений, должны быть предоставлены сведения о соответствии товара нормам, установленным законодательством о техническом регулировании, правила и условия эффективного и безопасного использования товара, сведения о конкретном лице, которое будет выполнять работу или оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера работы или услуги, а также сведения об установленных правилах продажи товаров и выполнения связанных с ними работ и услуг (п. п. 8, 9, 13 Правил).
В письменной форме должна быть предоставлена также информация о праве отказа от товара, порядке и сроках его возврата, в т.ч. об адресе, по которому осуществляется возврат, режиме работы продавца, максимальном сроке, в течение которого товар может быть возвращен продавцу (или минимальном, установленном законом сроке), сроке и порядке возврата суммы, уплаченной за товар. В письменной форме до покупателя доводится предупреждение о необходимости сохранения товарного вида, потребительских свойств возвращаемого товара надлежащего качества до возврата его продавцу, а также документов, подтверждающих заключение договора (подп. "л" п. 9, п. 32 Правил).
Правила обязали продавца сообщать покупателю о необходимости использования квалифицированных специалистов по подключению, наладке и пуску в эксплуатацию технически сложных товаров, которые по техническим требованиям не могут быть пущены в эксплуатацию без участия соответствующих специалистов. Указания на форму такого сообщения (письменную или устную) Правила не содержат (п. 3 Правил).
Заключение договора
Покупатель, намеревающийся приобрести товар, передает продавцу сообщение, в котором должны быть обязательно указаны наименование и адрес либо место нахождения продавца, фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица, адрес, по которому следует доставить товар, наименование товара, артикул, марка, разновидность, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара, вид услуги (в случае ее предоставления), время ее исполнения и стоимость, обязательства покупателя.
Получение продавцом этого сообщения от покупателя Правила определяют как один из возможных моментов, с которого договор считается заключенным. Другой возможный момент заключения договора, в соответствии с Правилами - момент выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара (п. п. 14, 20 Правил).
Доставка и передача товара
При продаже товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта. Встречное предложение покупателя о пересылке товаров почтовым отправлением в адрес "До востребования" может быть принято только с согласия продавца (п. п. 3, 15 Правил).
В случае, если договор заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, то в место его жительства. Для доставки товаров в место, указанное покупателем, продавец может использовать услуги третьих лиц, с обязательным информированием об этом покупателя.
Если в договоре не определен срок доставки и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом покупателю в разумный срок. Обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в 7-дневный срок со дня предъявления покупателем требования о его исполнении. В случае если доставка товара произведена в установленные договором сроки, но товар не был передан покупателю по его вине, последующая доставка производится в новые сроки, согласованные с продавцом, после повторной оплаты покупателем стоимости услуг по доставке (п. п. 22, 23, 24 Правил).
Доставленный товар передается покупателю, а при отсутствии покупателя - любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, подтверждающий заключение договора или оформление доставки товара (п. 26 Правил).
При оплате товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с использованием банковских платежных карт) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки товара (п. 20 Правил).
Говоря о моменте доставки и передачи товара, следует обратить внимание еще на одну норму Правил. В соответствии с ней продавец не вправе предлагать потребителю товары, не указанные в первоначальном предложении товаров к продаже. Передача потребителю товаров, не соответствующих предварительной договоренности, не допускается, если такая передача сопровождается требованием об оплате товаров (п. 19 Правил).
Роспотребнадзор в своем Письме от 12.10.2007 N 0100/10281-07-32 сообщает, что на практике при продаже товаров дистанционным способом с использованием почтовой связи имеют место факты, когда потребителю при получении заказанного товара, упакованного в бандероль, посылку и т.п., в отделениях связи предлагают производить доплату, после чего при вскрытии почтового отправления выясняется, что присланные товары потребителем не заказывались, полностью или частично (дистанционный способ продажи товара в соответствии с Законом РФ "О правах потребителей" существует более двух лет).
Роспотребнадзор обращает внимание, что несоблюдение указанного пункта (пункта 19), так же, как и других пунктов Правил, может служить основанием для привлечения продавца к административной ответственности.
Качество, комплектность товара
Правила установили, что в случае передачи покупателю товара с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары или упаковки товара, покупатель может известить продавца об этих нарушениях не позднее 20 дней после получения товара. Если обнаружены недостатки товара, в отношении которого гарантийные сроки или сроки годности не установлены, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи его покупателю, если более длительные сроки не установлены законами или договором (п. 27 Правил).
В Правилах воспроизведены нормы Закона "О правах потребителей", устанавливающие право покупателя, в случае продажи ему товара ненадлежащего качества, требовать по своему выбору безвозмездного устранения недостатков, уменьшения цены или замены на аналогичный товар, право отказаться от исполнения договора, а также право требовать возмещения убытков (п. 28 Правил). При этом Правила регламентировали порядок возврата товара ненадлежащего качества, установив необходимость составления накладной или акта о возврате товара, и установив, что в случае отказа или уклонения продавца от составления накладной или акта покупатель не лишается права требовать возврата товара и возврата суммы, уплаченной за товар (п. п. 28, 29, 33 Правил).
Правила также установили, что оплата товара покупателем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной покупателем суммы при возврате покупателем товара как ненадлежащего, так и надлежащего качества (п. 36 Правил).
Каталог товаров
Информация
